II SA/Gd 639/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 28 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. i S. M. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z ich skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 czerwca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew postanawia: przyznać G. M. i S. M. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. G. i S. M. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podali, że nie są w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku utrzymaniu koniecznego dla siebie. Wskazali, że są małżeństwem, prowadzącym wspólne gospodarstwo domowe, Utrzymują się z emerytur w wysokości 2 800 zł miesięcznie netto łącznie. Wnioskodawcy nadto oświadczyli, iż nie posiada żadnego majątku - oszczędności oraz przedmiotów wartościowych o wartości powyżej 3000 Euro, poza nieruchomością, w której zamieszkują, tj. budynkiem o powierzchni mieszkalnej 100 m2. Skarżący jednocześnie wyliczyli, a następnie udokumentowali nadesłanymi na żądanie Sądu kserokopiami rachunków, ponoszone przez siebie stałe miesięczne opłaty związane z utrzymaniem domu, na które składają się następujące koszty: ogrzewanie gazowe – 5 276,81 zł rocznie, opłata za wodę i ścieki – 1 219 zł rocznie, rachunki za energię – 1 860 zł rocznie, opłata za wywóz śmieci – 253 zł rocznie, podatek od nieruchomości – 908 zł rocznie. W rozliczeniu miesięcznym daje to kwotę około 800 zł, przy czym nie są to wszystkie wydatki, które muszą ponosić wnioskodawcy. Jak podkreślili, co najmniej 300 zł miesięcznie wydatkują na leki, a niezależnie od tego – koszt zakupu pampersów stanowi dodatkowo kwotę 200 zł miesięcznie. Jednocześnie wnioskodawcy oświadczyli, iż nie posiadają żadnych kont oszczędnościowych, ani lokat w bankach, jak również pojazdów mechanicznych Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Mając na względzie fakt, że strony wniosły o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), Sąd rozważał, czy wnioskodawcy spełniają wyżej wymienione przesłanki przyznania im prawa pomocy w zakresie częściowym. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku, poparte nadesłanymi na żądanie Sądu, w trybie art. 255 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dokumentami i oświadczeniami, w szczególności: fakt ciężkiej choroby wnioskodawcy, okoliczność ponoszenia wysokich wydatków związanych z kosztami utrzymania domu oraz opłacaniem leków, fakt braku majątku i oszczędności Sąd uznał, iż wykazali oni, że nie mają realnych możliwości finansowych pozwalających im na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Wobec powyższego, Sąd na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.