II SA/Gd 643/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 10 września 2019 r., Nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich postanawia odrzucić skargę. M. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na ww. decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatanckich i Osób Represjonowanych w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich. Zgodnie z zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II z 24 i 25 października 2019 r., skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, wyznaczając w obu przypadkach termin 7 dni na ich wykonanie, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą oba wezwania - do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego - skarżący otrzymał 8 listopada 2019 r., a tym samym 7 - dniowy termin na wykonanie nałożonych zobowiązań upływał mu w dniu 15 listopada 2019 r. W zakreślonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, ani nie uiszczono wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, której braków formalnych strona nie usunęła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - jeśli jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ze względu na fakt, że skarga ta stanowiła pierwsze pismo w niniejszej sprawie, skarżący miał obowiązek podania w jej treści swojego numeru PESEL. Brak wskazania numeru PESEL, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Ponadto, cytowana ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje, że od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a.). W myśl przepisu art. 220 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skutkiem nieuiszczenia, pomimo wezwania, wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, skarżący został prawidłowo wezwany przez Przewodniczącą Wydziału do uzupełnienia braków formalnych pisma (skargi) oraz uiszczenia wpisu od skargi z pouczeniem o konsekwencjach procesowych w przypadku braku realizacji, a wezwania w tym przedmiocie zostały skierowane na adres wskazany w skardze. Skarżący odebrał je osobiście i nie wykonał wynikających z nich zobowiązań. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz 220 § 3 p.p.s.a. skargę w niniejszej sprawie odrzucił.