II SA/Gd 646/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. i J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 września 2009 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia. Postanowieniem z dnia 7 września 2009 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji z dnia 23 lipca 2009 r., nakładające na skarżących grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 10 000 zł z powodu uchylania się od wykonania nakazu rozbiórki. W skardze na powyższe rozstrzygnięcie organu odwoławczego skarżący zawarli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Wniosek ten uargumentowali tym, że wykonanie decyzji organu odwoławczego spowoduje trudne do odwrócenia skutki i znaczną dla skarżących szkodę majątkową. Narazi ich bowiem na poniesienie kosztu rozbiórki oraz kosztu grzywny, które są bardzo wysokie i skarżących nie stać na ich poniesienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub zawieszenia czynności, sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący, składając wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia, winni wykazać istnienie przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zasadność wstrzymania przedmiotowej decyzji o rozbiórce obiektu budowlanego uzależniona jest, podobnie jak w przypadku innych rozstrzygnięć, od istnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Stosownie do okoliczności faktycznych niniejszej sprawy oraz przedstawionych przez skarżących argumentów, Sąd uznał, iż zachodzą przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania postanowienia organu odwoławczego w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnili zaistnienie przesłanek, o jakich mowa w art. 61 § 3 ustawy, uzasadniających wstrzymanie wykonania analizowanego rozstrzygnięcia. W szczególności, skarżący wykazali, że wykonanie decyzji organu odwoławczego spowoduje dla nich znaczną szkodę majątkową, polegającą na konieczności poniesienia wysokich kosztów. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.