II SA/Gd 646/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Wojewódzkiego z dnia 22 lipca 2019 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia odrzucić skargę. W dniu 18 września 2019 r. A. Z. wniosła skargę na opisaną decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Prawomocnym zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku, z dnia 17 grudnia 2019 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), dalej jako p.p.s.a., w związku z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego, w wysokości 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem z tego samego dnia zobowiązano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie 7 odpisów skargi i podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia wraz z pouczeniem o środku zaskarżenia oraz zobowiązanie doręczone zostały skarżącej w dniu 21 stycznia 2020 r. (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru karta 23). Jak wynika z notatki urzędowej z dnia 13 marca 2020 r. strona skarżąca w okresie od dnia 22 lipca 2019 r. do dnia 12 marca 2020 r. nie uiściła wpłaty 500 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Na podstawie § 3 art. 220 skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, wobec skutecznego doręczenia skarżącej zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego 21 stycznia 2020 r., tygodniowy termin na jego wykonanie upłynął w dniu 28 stycznia 2020 r., a opłaty nie wniesiono. Następnie obowiązek podania numeru PESEL strony skarżącej wynika z treści art. 46 § 2 pkt 1) lit. b) p.p.s.a., zgodnie z którym pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Natomiast obowiązek dołączenia do skargi jej odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom przewiduje art. 47 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 49 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Braki formalne skargi również nie zostały przez skarżącą uzupełnione w ustawowym terminie. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.