II SA/Gd 649/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 6 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. Z. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 16 kwietnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej postanawia przyznać E. Z. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. E. Z. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi on wspólne gospodarstwo domowe z T. M.. Oboje utrzymują się z emerytur wraz z dodatkami pielęgnacyjnymi: E. Z. otrzymuje świadczenie w kwocie 1 382 zł zaś T. M. – w wysokości 706 zł. Do obu tych świadczeń należy doliczyć dodatki pielęgnacyjne w wysokości po 181,10 zł. Według oświadczenia, wnioskodawca oraz jego konkubina nie posiadają żadnych nieruchomości, poza kawalerką o powierzchni 32,90 m2, oszczędności, przedmiotów wartościowych, ani innego majątku. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Wskazane przepisy stanowią wyjątek o zasady, wynikającej z treści art. 199 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którą na stronie ciąży obowiązek pokrycia kosztów postępowania wywołanych jej udziałem w sprawie. Zatem, rzeczą wnioskodawcy, jako zainteresowanego, jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. Biorąc pod uwagę zakres złożonego wniosku, zmierzającego do przyznania zwolnienia z kosztów sądowych oraz zawarte w nim dane odzwierciedlające aktualną sytuację majątkową skarżącego, okoliczność, że dochody jego gospodarstwa domowego nie są wysokie, uwzględniając również fakt niepełnosprawności wnioskodawcy i jego konkubiny, a także okoliczność braku majątku i oszczędności referendarz uznał, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i swojej konkubiny. Tym samym, spełnia on ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Z tych względów referendarz, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.