II SA/Gd 651/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 6 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Z. w przedmiocie przejęcia gospodarstwa rolnego postanawia: odrzucić skargę. H. Z. skierował 30 czerwca 2022 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wskazując, ze wnosi ją na decyzje Starostwa w Tczewie, Wydziały Geodezji dotycząca przejęcia gospodarstwa rolnego w miejscowości J. na wniosek gmin O. i G. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 10 sierpnia 2022 r., wezwano skarżącego do sprecyzowania skargi poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu lub zaskarżonej czynności oraz podanie numeru PESEL. W wezwaniach wyznaczono skarżącemu na ich wykonanie termin 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Stosownie do treści art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników (pkt 1), oznaczenie rodzaju pisma (pkt 2), osnowę wniosku lub oświadczenia (pkt 3), podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (pkt 4), wymienienie załączników (pkt 5). Natomiast przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., stanowi, że w przypadku gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona w dniu 16 sierpnia 2022 r. (k. 21 akt), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął z dniem 23 sierpnia 2022 r. W piśmie z 20 sierpnia 2022 r. skarżący podał swój numer PESEL i wskazał, ze wnosi o unieważnienie podpisów na akcie przekazania ziemi wydanie obu gospodarstw rolnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie, co miało miejsce w przedmiotowej sprawie, wywołuje skutek w postaci jej odrzucenia, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.. Niewątpliwie brakiem takim jest nieprecyzyjne oznaczenie zaskarżonego aktu, gdyż w myśl art. 46 § 2 cyt. ustawy, pierwsze pismo strony w sprawie powinno zawierać m.in. oznaczenie przedmiotu sprawy, na które składa się wskazanie organu, którego działalności dotyczy skarga oraz podanie numeru i daty zaskarżonego aktu, pozwalające na precyzyjną identyfikację przedmiotu zaskarżenia. Tymczasem skarżący nie podał co jest przedmiotem jego skargi. Wskazał jedynie, że akt ten został wydany przez Starostę Tczewskiego, zaś organ wezwany do złożenia odpowiedzi na skargę wskazał, że nie może się wypowiedzieć, bowiem w skardze nie wskazano jaką decyzje Starosty Tczewskiemu skarżący kwestionuje. Ponadto skarżący nie doprecyzował oznaczenia geodezyjnego gospodarstwa, o którego zwrot się ubiega. Powyższe oznacza, że skardze nie można nadać biegu, bowiem określenie przedmiotu sprawy nie może opierać się na domniemaniu sądu lub organu, za pośrednictwem którego wniesiono skargę. To wnoszący skargę zobowiązany jest dokładnie określić jaki akt administracyjny chce uczynić przedmiotem kontroli sądowej. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.