II SA/Gd 654/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. w przedmiocie wymierzenia Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego grzywny z powodu niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 czerwca 2007r., wydanego w sprawie o sygnaturze akt II SAB/Gd 61/06, uwzględniającego skargę na bezczynność tego organu postanawia: odrzucić zażalenie H. H. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 lutego 2009 r. wzywające do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł. Pismem z dnia 17 lutego 2009 r. H. H. wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 12 lutego 2009 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 lutego 2009 r. został wezwany do uiszczenia z tego tytułu opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł.. Skarżący pismem procesowym z dnia 5 marca 2009 r. złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w sprawie uiszczenia opłaty kancelaryjnej. Powyższe zażalenie zawierało braki formalne, w związku z czym H. H., na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 marca 2009 r., został wezwany do ich uzupełnienia poprzez złożenie dwóch odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. H. H. odrębnym zażaleniem zaskarżył powyższe zarządzenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku prawomocnym postanowieniem z dnia 16 czerwca 2009 r. odrzucił zażalenie na zarządzenie wzywające do uzupełnienia braków formalnych zażalenia na zarządzenie wzywające do uzupełnienia braków formalnych zażalenia do uiszczenia opłaty kancelaryjnej. H. H., do chwili obecnej, nie uzupełnił braków formalnych zażalenia z dnia 5 marca 2009 r. poprzez złożenie jego dwóch odpisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) – dalej p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Obowiązek dołączenia do pisma jego poświadczonych za zgodność z oryginałem odpisów, celem doręczenia ich pozostałym stronom postępowania toczącego się przed sądem, wynika z przepisu art. 47 p.p.s.a.. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Stosując wymienione wyżej przepisy w postępowaniu toczącym się na skutek wniesionego zażalenia wskazać należy, że skutkiem nie usunięcia w wyznaczonym ustawowym terminie braków zażalenia jest jego odrzucenie, stosownie do treści art. 178 p.p.s.a, zastosowanego na podstawie art. 197 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W okolicznościach niniejszej sprawy, w terminie tygodniowym zakreślonym przez opisane wyżej zarządzenie Przewodniczącego z dnia 20 lutego 2009 r., doręczone w dniu 2 marca 2009 r., który upłynął dla uczestnika postępowania z dniem 9 marca 2009 r., braki formalne zażalenia nie zostały uzupełnione. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 194 § 3 i art. 178 w związku z art. 197 § 2 oraz art. 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.