II SA/Gd 655/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 września 2009 r. Nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia przyznać R. K. prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata. R. K. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tym razem obejmującym ustanowienie adwokata. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi on we wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Źródłem utrzymania małżonków jest dochód wnioskodawcy z tytułu renty w wysokości 1 198 zł miesięcznie. Poza mieszkaniem o powierzchni 50 m2 i udziałem w nieruchomością gruntowej o powierzchni 659 m2, wnioskodawca żadnego majątku, oszczędności nie posiada. We wniosku wskazano nadto, iż większość środków finansowych wydatkowanych jest na lekarstwa, gdyż małżonkowie są osobami schorowanymi. Poza tym, żyją bardzo skromnie, często na kredyt. W niniejszej sprawie, w postanowieniu z dnia 12 listopada 2009 r. referendarz sądowy WSA przyznał wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie częściowych przez zwolnienie od kosztów sądowych. Uznać zatem należy, że niniejszy wniosek zmierza do objęcia skarżącego prawem pomocy w zakresie całkowitym. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy – ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego tymże pełnomocnikiem. W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawcy, w szczególności fakt niskich dochodów gospodarstwa domowego skarżącego, bezrobocie jego żony i brak oszczędności należało uznać, iż wykazał on, że nie ma jakichkolwiek środków finansowych pozwalających na poniesienie kosztów ustanowienia pełnomocnika procesowego z wyboru w niniejszej sprawie. Dokonując takiej oceny sytuacji finansowej wnioskodawcy referendarz wziął pod uwagę fakt, że żona wnioskodawcy utraciła dochód w postaci zasiłku dla bezrobotnych. W porównaniu zatem z sytuacją, przedstawioną w dacie składania pierwszego wniosku o przyznanie prawa pomocy, aktualna sytuacja rodziny wnioskodawcy pod względem wysokości dochodów rodziny uległa pogorszeniu. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.