II SA/Gd 656/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Związku A na decyzję Wojewody z dnia 20 listopada 2000r., Nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia 1. odrzucić skargę Związku A o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku z dnia 20 listopada 2002r. sygn. akt IISA/Gd 3399/00, 2. zwrócić skarżącemu ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpis w kwocie 100 zł (sto złotych). Wyrokiem z dnia 20 listopada 2002r. Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku oddalił skargi Związku A oraz E. S.A. w T. na decyzję Wojewody z dnia 20 listopada 2000r. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta orzekającą o zwrocie na rzecz A. i S. W. nieruchomości położonej w T. przy ul. [...], stanowiącą działkę nr [...] o pow. [...] m2. W dniu 10 listopada 2006r. Związek A złożył skargę o wznowienie postępowania zakończonego powyższym wyrokiem. Jednocześnie skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu skarżący stwierdził, że nowe dowody zostały ujawnione przez niego w lutym 2003r. Przyznał przy tym, że niewątpliwie minął trzymiesięczny termin, liczony od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, o którym mowa w art. 277 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wskazywał, że uchybienie terminu nie nastąpiło jednak z winy strony skarżącego, który kierując się orzeczeniem NSA wystąpił najpierw o wznowienie postępowania administracyjnego. Postanowieniem z dnia 22 marca 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku z dnia 20 listopada 2002r. sygn. akt IISA/Gd 3399/00. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 18 maja 2007r. oddalił zażalenie skarżącego złożone na postanowienie z dnia 22 marca 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Art. 103 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. przepisy wprowadzające ustawę - prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) stanowi, że w sprawie o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego wydanym przed dniem 1 stycznia 2004r. orzeka właściwy wojewódzki sąd administracyjny na podstawie przepisów ustawy - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z treścią art. 277 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Z art. 280 § 1 tej ustawy wynika natomiast, że sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. W niniejszej sprawie bezsporne jest, że skarżący dowiedział się o podstawie wznowienia w lutym 2003 roku. Skarżący stwierdził bowiem, że w lutym 2003r. zostały ujawnione przez niego nowe dowody. Skarga o wznowienie postępowania została złożona do sądu w dniu 10 listopada 2006r. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został oddalony prawomocnym postanowieniem z dnia 22 marca 2007r. Wniesienie skargi nastąpiło zatem z uchybieniem terminu trzymiesięcznego wynikającego z art. 277 ustawy. Mając powyższe na uwadze Sąd odrzucił skargę o wznowienie postępowania na podstawie art. 280 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a tej ustawy sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, jeżeli odrzucenie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi o wznowienie postępowania stronom. Skarżący uiścił w niniejszej sprawie tytułem wpisu sądowego kwotę 100 zł. Odpisy skargi o wznowienie postępowania nie zostały doręczone stronom. W związku z tym Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego w sprawie wpisu sądowego na podstawie cytowanego wyżej art. 232 § 1 pkt 1 lit. a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.