II SA/Gd 658/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: asesor WSA Krzysztof Retyk po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Burmistrza Miasta z dnia 16 września 2004 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. W dniu 14 września 2004 r. J. K. zwrócił się do Burmistrza Miasta o udzielenie informacji publicznej poprzez udostępnienie protokołu pokontrolnego w związku z przeprowadzona kontrolą w Urzędzie Miejskim przez Regionalną Izbę Obrachunkową. W dniu 16 września 2004 r. Burmistrz Miasta wydał decyzję odmawiająca udostępnienia informacji publicznej poprzez udostępnienie protokołu pokontrolnego. J. K. w dniu 29 września 2004 r. wniósł skargę do Sądu Administracyjnego na powyższą decyzję. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 16 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. nr 112, poz. 1198) odmowa o udostępnieniu informacji publicznej następuję w drodze decyzji administracyjnej. Oznacza to, iż obowiązują wymogi formalne decyzji określone w art. 107 k.p.a. z uwzględnieniem uzupełnienia uzasadnienia decyzji wynikającym z art. 16 ust. 2 pkt ustawy. Sąd uznał, iż informacja z dnia 16 września 2004 r. jest decyzją administracyjną albowiem zawiera podstawowe elementy tj. adresata, organ wydający oraz rozstrzygniecie. Jednakże z uwagi na to, iż jest to decyzja administracyjna służy od niej odwołanie w tym przypadku do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W przypadku nie pouczenia strony o sposobie oraz możliwości złożenia odwołania przysługuje stronie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. W przedmiotowej sprawie nie został wyczerpany środek zaskarżenia zgodnie z art. 52 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z póź.zm.), albowiem strona nie wniosła odwołania od zaskarżonej decyzji, tym samym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzuca skargę gdyż wniesienie skargi jest niedopuszczalne Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z póź.zm.) skargę odrzucił