II SA/Gd 658/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia odrzucić zażalenie skarżącego M. K. na postanowienie z dnia 21 grudnia 2011r. odrzucające skargę kasacyjną od wyroku z dnia 29 września 2011r. Wyrokiem z dnia 29 września 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 czerwca 2011 r. w przedmiocie zasiłku stałego. Skarga kasacyjna od wydanego w sprawie wyroku została odrzucona przez Sąd postanowieniem z dnia 21 grudnia 2011r. Odpis postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia, w tym pouczeniem, że zażalenie powinno zostać sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, został doręczony skarżącemu w dniu 29 grudnia 2011r. W dniu 3 stycznia 2012r. skarżący złożył sporządzone osobiście zażalenie na to postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z treścią art. 194 § 1 pkt 7 ustawy na postanowienie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej przysługuje zażalenie. Stosownie zaś do art. 194 § 4 zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Skarżący został pouczony przy doręczeniu odpisu postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej o sposobie i terminie wniesienia zażalenia, w tym także o przymusie adwokacko-radcowskim. Zażalenie na postanowienie z dnia 21 grudnia 2011r. skarżący sporządził osobiście. Z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 cytowanej ustawy wynika, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne. Niesporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez jedną z osób z wymienionych w art. 194 § 4 jest nieusuwalnym brakiem, powodującym odrzucenie zażalenia (por. post. NSA z dnia 30 września 2004 r., OZ 474/04, niepubl.). Z uwagi na niedopuszczalność zażalenia Sąd orzekł w postanowieniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.