II SA/Gd 659/11
PostanowienieWSA w Gdańsku2011-09-02
Skład orzekający: Dorota Jadwiszczok
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny ma obowiązek z urzędu badać przesłanki wstrzymania wykonania decyzji, jeśli skarżący nie uzasadnił swojego wniosku?Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie ma obowiązku z urzędu badać przesłanek wstrzymania wykonania decyzji, jeśli skarżący nie uzasadnił swojego wniosku. Brak uzasadnienia wniosku uniemożliwia jego merytoryczną ocenę, a samo złożenie wniosku nie nakłada na sąd obowiązku analizowania z urzędu kryteriów określonych w art. 61 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Spółka A wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, który nie został uzasadniony. Sąd administracyjny rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 2 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółka z o.o. w Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Pismem z dnia 30 czerwca 2011 r. "A" Spółka z o.o. w Ż. reprezentowana przez pełnomocnika wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 maja 2011 r., nr [...] środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia inwestycyjnego pod nazwą: Instalacja węzła betoniarskiego o wydajności 60 m3 na godzinę, na działce numer [...] w Ż. z wniosku "B" z siedzibą K.. W treści skargi zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania przedmiotowej decyzji który nie został uzasadniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Stosownie do przepisu art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej jako P.p.s.a., po przekazaniu skargi sądowi może on na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonej decyzji, jeżeli w przypadku jej wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
W postanowieniu z dnia 18 maja 2004 r. Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji uniemożliwia jego merytoryczną ocenę (sygn. akt FZ 163/04, niepubl.).
W ocenie Sądu skarżąca nie tylko nie wykazała istnienia ustawowych przesłanek wstrzymania wykonania decyzji, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia dla niej skutków, ale w ogóle nie uzasadniła wniosku. Samo zaś złożenie takiego wniosku nie nakłada na Sąd obowiązku analizowania z urzędu i oceny spełnienia kryteriów, o których mowa w przytoczonym wyżej przepisie.
Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, mając na uwadze, iż skarżący nie wykazali istnienia określonych w art. 61 § 3 P.p.s.a., przesłanek wstrzymania zaskarżonej decyzji orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło