II SA/Gd 664/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 lipca 2008r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia odrzucić wniosek skarżącej M. M. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Decyzją z dnia 15 lipca 2008r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania przez M. M. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 kwietnia 2006r. Skarżąca M. M. wniosła skargę do Sądu na opisane wyżej rozstrzygnięcie. Postanowieniem z dnia 9 października 2008r. Sąd odrzucił skargę M. M. na podstawie art. 58 §1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ albowiem skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Odpis powyższego postanowienia został doręczony skarżącej w dniu 15 października 2008r. / k-51/. W dniu 23 października 2008r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi /k-42/. W uzasadnieniu tego wniosku skarżąca wskazała, że nie złożyła odpisów skargi albowiem nie pozostawiła sobie ich kopii. Skarżąca wykonała je w dniu złożenia wniosku o przywrócenie terminu oraz załączyła odpisy skargi do wniosku o przywrócenie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Stosownie do art. 86 ustawy jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Zgodnie z art. 87 § 1 powołanej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4). Stosownie zaś do art. 88 ustawy sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym spóźniony wniosek o przywrócenie terminu. Z powyższych przepisów wynika zatem, że wniosek o przywrócenie terminu można złożyć skutecznie jedynie w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Tego wymogu formalnego wniosek złożony przez skarżącą w niniejszej sprawie nie spełnia. W okolicznościach rozpoznawanej sprawy przyczyna uchybienia terminu ustała najpóźniej w dniu 15 października 2008r. a więc dniu, w którym skarżącej doręczono przesyłkę zawierającą odpis postanowienia z dnia 9 października 2008r., skoro najpóźniej w tym dniu skarżąca powzięła wiadomość o przyczynach odrzucenia skargi. Zatem od tego dnia rozpoczął bieg siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Termin ten upłynął z końcem dnia 22 października 2008r. Tymczasem wniosek o przywrócenie terminu został złożony w dniu 23 października 2008r. /data złożenia wniosku osobiście w Sądzie/, a więc po upływie terminu określonego w art. 87 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z uwagi na powyższe Sąd odrzucił wniosek skarżącej na podstawie art. 88 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.