II SA/Gd 664/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 9 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 lipca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia 1/ odrzucić skargę, 2/ zwrócić skarżącej M. M. kwotę 100zł /sto złotych/ tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Skarżąca M. M. wniosła skargę na wyżej opisane rozstrzygnięcie, domagając się jego uchylenia. Pismem z dnia 29 sierpnia 2008 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków skargi przez nadesłanie 6 egzemplarzy odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych - w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 9 września 2008 r. Po doręczeniu wezwania skarżąca w dniu 12 września 2008r. nadesłała 6 egzemplarzy pisma, nie będącymi jednak odpisami skargi z dnia 15 sierpnia 2008 r., z uwagi na treść różniącą się od skargi z dnia 15 sierpnia 2008 r. Zgodnie z treścią art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (...). Odpisem pisma procesowego jest jego dalszy egzemplarz zgodny z oryginałem. Może to być jego kopia, wykonana dowolną techniką, osobno wykonany jego duplikat, bądź fotokopia lub wydruk poczty elektronicznej. Istotą odpisu, jak przyjmuje się w doktrynie i praktyce, jest zatem odwzorowanie w dowolnej technice pełnej treści składanego pisma. Podkreślić przy tym należy, że wezwanie Sądu było w powyższym zakresie jednoznaczne, albowiem skarżąca wezwana została do nadesłania 6 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych / k-7 akt/. Oryginałem zaś była skarga z dnia 15 sierpnia 2008r. W tej sytuacji należało uznać, że skarżąca nie wykonała w całości prawidłowo zobowiązania Sądu. Przedłożone bowiem pisma nie mogą być potraktowane jako odpisy skargi. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi. Wobec powyższego na mocy art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi. Nadto działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit.a/ powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia, wobec odrzucenia skargi, sąd postanowił zwrócić skarżącej kwotę 100zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.