II SA/Gd 664/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. i K. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 września 2009 r., nr [...] w przedmiocie przedłożenia określonych dokumentów oraz wykonania określonych robót budowlanych postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. W skardze na opisaną wyżej decyzję G. i K. S. zawarli wniosek o wstrzymanie wykonania kwestionowanej decyzji. Zdaniem skarżących wykonanie nałożonego przedmiotową decyzją obowiązku polegającego na konieczności zamurowania wszystkich otworów okiennych w ścianach przedmiotowego obiektu budowlanego zwróconych w stronę granicy z działką nr [...] w B., spowoduje powstanie dużej szkody po stronie skarżących, na którą składać się będzie koszt robót budowlanych związanych z zamurowaniem otworów, ale też znaczne zmniejszenie wartości nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków oznacza, że chodzi o taką szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego i wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego (J.P. Tarno; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2006, s. 190). W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie zachodzą okoliczności, które przemawiają za uwzględnieniem wniosku o wstrzymanie wykonalności zaskarżonej decyzji, a skarżący, w ocenie Sądu, wystarczająco je uprawdopodobnili. Zdaniem Sądu wykonanie obowiązku nałożonego zaskarżoną decyzją będzie się wiązać z trudnymi do odwrócenia skutkami oraz wywoła szkodę znacznych rozmiarów, a mianowicie dotkliwe skutki finansowe. Zamurowanie otworów okiennych spowoduje bowiem trwałą zmianę wyglądu budynku, a przywrócenie stanu pierwotnego niewątpliwie połączone będzie z koniecznością poniesienia znacznych wydatków i będzie stanowiło kolejną ingerencję w strukturę budynku. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.