II SA/Gd 666/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. F. i Z. F. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. I. i Z. F. we wniosku z 28 października 2014 r., złożonym na urzędowym formularzu PPF, zwrócili się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawców wynika, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe z synem. Źródłem utrzymania rodziny są wynagrodzenia za pracę: 1700 zł, 1600 zł i 1600 zł. Wedle oświadczenia, syn wnioskodawców nie partycypuje w kosztach utrzymania gospodarstwa domowego. Wnioskodawcy zajmują mieszkanie komunalne. Z przedstawionych na wezwanie referendarza dokumentów wynika, że rodzina uzyskuje dochód netto ok. 4500 zł. Oszczędności żadnych nie posiada, ani też pojazdów mechanicznych czy wartościowych rzeczy. Wskazując na miesięczne koszty utrzymania podali wnioskodawcy: energia elektryczna ok 175 zł, woda 150 zł, czynsz 364,49 zł, czynsz za przybudówkę 89,33 zł, wywóz nieczystości 23 zł, abonament RTV 18,20 zł, opłata za telewizję 59 zł, koszty ogrzewania 250 zł, gaz butlowy 65 zł. Łącznie koszty utrzymania wynoszą 1184 zł miesięcznie. Na leki wydają wnioskodawcy około 200 zł miesięcznie. Wyciągi z rachunków bankowych potwierdzają brak oszczędności. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – tekst jednolity ze zm.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Mając na względzie fakt, że strona skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), należało rozważyć, czy wnioskodawcy spełniają wyżej wymienione przesłanki przyznania im prawa pomocy w zakresie częściowym. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawców, w szczególności fakt niewysokich dochodów, braku oszczędności i znaczącego majątku należało uznać, że wykazali oni, że nie mają realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.