II SA/Gd 667/08

Dnia 11 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania dotyczącego uciążliwości pracy warsztatu ślusarsko-tokarskiego postanawia odrzucić skargę kasacyjną skarżącego I. S. od postanowienia z 18 listopada 2008 r. Postanowieniem z dnia 18 listopada 2008 r., doręczonym skarżącemu I. S. w dniu 24 listopada 2008 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę skarżącego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 29 maja 2008 r., przyjmując, że skarżący uzupełnił braki formalne skargi po wyznaczonym mu terminie. W dniu 4 grudnia 2008 r. wpłynęło do Sądu pismo skarżącego z 3 grudnia 2008 r. skierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, w którym skarżący wnosił o kasację postanowienia z 18 listopada 2008 r., zarzucając, że podejmując je błędnie ustalono, iż braki formalne skargi uzupełnił po terminie. Pismo to zostało osobiście podpisane przez skarżącego. W tych okolicznościach Sąd zważył, co następuje. Nie ulega wątpliwości, że pismo z dnia 3 grudnia 2008 r. jest według zamiaru skarżącego skargą kasacyjną od postanowienia z 18 listopada 2008 r. Jednakże ta skarga kasacyjna jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że wnoszą ją osoby wymienione w § 2 i 3 tego przepisu, czyli prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich, doradca podatkowy (w sprawach podatkowych), rzecznik patentowy (w sprawach własności przemysłowej) oraz będący stroną lub jej przedstawicielem bądź pełnomocnikiem sędzia, prokurator, notariusz, profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych. Skarżący nie wskazał, aby był jedną z tych osób uprawnionych do sporządzenia skargi kasacyjnej. Wobec tego podpisana przez niego skarga kasacyjna jest niedopuszczalna. Należy wyraźnie podkreślić, że skarżący może wnieść skargę kasacyjną od postanowienia z 18 listopada 2008 r., ale musi ona być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Jeżeli skarżący nie ma dostatecznych środków na to, aby samemu opłacić wynagrodzenie tych osób, to może ubiegać się o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Z akt wynika, że skarżący ubiegał się już o przyznanie prawa pomocy, ale nie w zakresie ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Wobec tego może ponownie złożyć wniosek o przyznanie prawa pomocy, wskazując tym razem, że wnosi o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (do skarżącego należy wybór jednej z tych profesji). Czynności te powinien podjąć niezwłocznie, gdyż termin do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z 18 listopada 2008 r. upływa 24 grudnia 2008 r. W tym stanie rzeczy na mocy art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd skargę kasacyjną skarżącego odrzucił.