II SA/Gd 667/13

Dnia 4 listopada 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 czerwca 2013 roku, nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem postanawia: odrzucić zażalenie skarżącej A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 września 2013 roku, sygn. akt II SA/Gd 667/13. Postanowieniem z dnia 26 września 2013 r., sygn. akt II SA/Gd 667/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił skarżącej wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowienie wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia zostało doręczone skarżącej 8 października 2013 r. W dniu 15 października 2013 r. zażalenie na ww. postanowienie Sądu zostało błędnie skierowane przez skarżącą bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie skarżącego przesłane zostało według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 23 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.) do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl art. 177 § 1 wskazanej ustawy, skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Zażalenie wnosi się zatem w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia za pośrednictwem sądu I instancji (art. 194 § 2 w zw. z art. 177 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W niniejszej sprawie skarżąca, prawidłowo pouczona o prawie wniesienia zależenia na postanowienie z dnia 26 września 2013 r. za pośrednictwem tutejszego Sądu, zażalenie wniosła bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie złożone do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zamiast do właściwego sądu wojewódzkiego, wbrew pouczeniu co do wniesienia środka odwoławczego, wniesione zostało po terminie, a skarżący nie wniósł o przywrócenie terminu do złożenia tego zażalenia (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 maja 2008 r., sygn. akt I OZ 325/08, Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie zażalenie wniesiono po terminie, albowiem termin do wniesienia zażalenia upłynął z dniem 15 października 2013 r. i byłby zachowany wobec nadania zażalenia w urzędzie pocztowym w tym dniu, lecz przesyłkę wysłano do niewłaściwego adresata. O niezachowaniu terminu do wniesienia zażalenia zadecydowała data nadania zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Mając na uwadze, że Naczelny Sąd Administracyjny przesłał zażalenie w dniu 23 października 2013 r., siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia nie został zachowany. Zgodnie z art. 178 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu. Przepis ten stosuje się odpowiednio do zażaleń (art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie skarżącej na postanowienie z dnia 26 września 2013 r. odrzucił jako wniesione po upływie terminu.