II SA/Gd 668/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Jędrkowiak po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J., A. N., P. F., K. S., J. D., J. i M. M. na uchwałę Rady Miasta z dnia 26 maja 1999 r. nr [...] w przedmiocie zarzutu wniesionego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić skargę. W dniu 18 lipca 2005 r. A. J. wniósł w imieniu własnym oraz pozostałych 6 dzierżawców garażów skargę do Sądu między innymi na opisana wyżej uchwałę Rady Miasta. Pismem z dnia 11 sierpnia 2005 r. Sąd wezwał A. J. do złożenia pełnomocnictwa procesowego z oryginalnymi podpisami mocodawców. Odpowiadając na to wezwanie A. J. wskazał, że w jego ocenie nie ma on takiego obowiązku i pełnomocnictwa pozostałych dzierżawców nie złożył. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § l pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, póz. 1270) Sąd odrzuca skargę między innymi, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Gdańsku z dnia 14 października 1999 r., sygn. akt II SA/Gd 1484/99 Sąd odrzucił skargę A. J. na powyższą uchwałę. Stwierdzić zatem należy, iż skarga A. J. dotyczyła sprawy już prawomocnie osądzonej i z tych też przyczyn podlegała odrzuceniu. Skarga pozostałych osób podlegała odrzuceniu stosownie do art. 58 § l pkt 3 P.p.s.a., zgodnie z którym Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do art. 34 P.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, doradca podatkowy i rzecznik patentowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony (por. art. 37 § l P.p.s.a.). Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony stanowi brak formalny, którego usunięcie w trybie art. 49 § l powołanej ustawy wymaga złożenia pełnomocnictwa. Niewykonanie w terminie nałożonego przez sąd obowiązku przedstawienia dokumentu powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § l pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tych tez przyczyn skarga A. N., P. F., K. S., J. D., J. J. i M. M. podlegała odrzuceniu.