II SA/Gd 668/16

Dnia 31 stycznia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.D. na zarządzenie Prezydenta Miasta z dnia 14 września 2010 roku, nr [...] w przedmiocie wprowadzenia zasad postępowania w przypadku samowolnego naruszenia posiadania nieruchomości stanowiących własność gminy przez osoby organizujące stanowiska handlowe w miejscach do tego niewyznaczonych oraz ustalenia wysokości opłaty rekompensującej koszty ponoszone przez gminę w związku z działaniami zmierzającymi do przywrócenia stanu posiadania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej A. D. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego częściowo wpisu sądowego od skargi. 3 A. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na zarządzenie Prezydenta Miasta z dnia 14 września 2010 roku, nr [...] wydane w przedmiocie wprowadzenia "Zasad postępowania w przypadku samowolnego naruszenia posiadania nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta G. przez osoby organizujące stanowiska handlowe w miejscach do tego niewyznaczonych" oraz ustalenia wysokości opłaty rekompensującej koszty ponoszone przez Gminę Miasta G. w związku z działaniami podejmowanymi w trybie art. 343 § 2 Kodeksu cywilnego, zmierzającymi do przywrócenia stanu posiadania. Zarządzeniem z 30 listopada 2016 roku, wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016, poz. 718 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") oraz § 2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193), wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi (wynoszącego w tej sprawie 300 zł) poprzez zapłatę kwoty 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 6 grudnia 2016 r., a zatem termin do jego wykonania upłynął skarżącej w dniu 13 grudnia 2016 r. Z akt sprawy wynika, że skarżąca w zakreślonym terminie nie uiściła należnej opłaty (vide: notatka urzędowa, k. 25 akt). W terminie do uiszczenia brakującej części wpisu sądowego strona skarżąca - pismem z dnia 12 grudnia 2016 r. (data nadania – 13 grudnia 2016 r.) cofnęła natomiast skargę w niniejszej sprawie. Należy jednakże zauważyć, że merytoryczne rozpatrzenie cofnięcia skargi (art. 60 p.p.s.a.) może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga została skutecznie wniesiona. Skuteczne cofnięcie skargi w rozumieniu art. 60 p.p.s.a. uzależnione jest zatem od jej skutecznego wniesienia, co w niniejszej sprawie nie miało miejsca z uwagi na nieuiszczenie brakującej części wpisu sądowego (zob. postanowienie Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 listopada 2008 r., sygn. akt II SA/Po 915/08 – dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.gov.pl). Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., skargę odrzucił. O zwrocie częściowo uiszczonego wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł zgodnie z treścią art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ----------------------- 3