II SA/Gd 670/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółka Akcyjna z siedzibą w W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia odrzucić skargę. A Spółka Akcyjna w W. reprezentowana przez J. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opisaną decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 kwietnia 2013 r., którą nakazano A SA w W. rozbiórkę samowolnie wybudowanego przyłącza telekomunikacyjnego na oznaczonych działkach. Po wezwaniu skarżącej na podany w skardze adres do korespondencji do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu (KRS) określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 23 sierpnia 2013 r. i po otrzymaniu odpisu KRS spółki sąd powziął informację, że osoba, która podpisała skargę nie posiada pełnomocnictwa do występowania w imieniu spółki przed sądem administracyjnym (zob. dokumenty k. 8 – 19). Kolejnym zarządzeniem, z dnia 23 września 2013 r., wezwano skarżącą spółkę na adres siedziby do usunięcia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie zgodnie z Krajowym Rejestrem Sądowym bądź nadesłanie podpisanej skargi z dnia 2 sierpnia 2013 r., w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie doręczono spółce w dniu 28 października 2013 r. (zob.: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 28). Termin wykonania zarządzenia upłynął w dniu 4 listopada 2013 r., brak formalny skargi nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez ich pełnomocników. Stosownie do treści art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. skarga, jak każde pismo strony w postępowaniu sądowym powinna być podpisana przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpisanie skargi stanowi wymóg formalny, którego niespełnienie uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni (art. 49 p.p.s.a.). Skutkiem zaś niezachowania powyższego terminu w przypadku skargi jest jej odrzucenie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak wynika z opisanych okoliczności sprawy przedmiotowa skarga została podpisana przez osobę, która nie miała pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej spółki, a mimo wezwania do uzupełnienia braku formalnego, z zagrożeniem odrzucenia skargi, pismo to nie zostało podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji spółki, zgodnie z wpisem ujawnionym w Krajowym Rejestrze Sądowym. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.