II SA/Gd 673/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. i S. P. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia 18 lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie utrzymania urządzeń melioracji wodnej postanawia odrzucić skargę. Zaskarżona decyzja Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia 18 lipca 2014 r. zostało doręczona skarżącej M. W. w dniu 7 sierpnia 2014 r., a skarżącemu S. P. w dniu 24 lipca 2014 r. (zob.: zwrotne potwierdzenia odbioru w aktach administracyjnych organu drugiej instancji). Decyzja zawierała pouczenie, że przysługuje od niej skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku za pośrednictwem Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej, w terminie 30 dni od daty jej doręczenia. Skarżąca w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik S. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę za pośrednictwem Starosty (zob. opis pisma k. 3). Jak wynika z wyjaśnień Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej oraz dołączonych dokumentów, Starosta nadał przedmiotową skargę w urzędzie pocztowym w dniu 9 sierpnia 2014 r., a wpłynęła ona do organu drugiej instancji w dniu 12 września 2014 r. (zob. pismo procesowe organu wraz z załącznikami k. 11-16). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Według treści art. 54 § 1 tej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Jak wynika z przedstawionych okoliczności skarżący w zaskarżonej decyzji zostali pouczeni o sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, lecz go nie zachowali wnosząc skargę za pośrednictwem Starosty, a więc organu pierwszej instancji. Termin 30-dniowy upłynął dla M. W. w dniu 8 września 2014 r., a dla S. P. w dniu 25 sierpnia 2014 r. Niniejsza skarga została nadana w urzędzie pocztowym (przekazana przez Starostę do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej) w dniu 9 września 2014 r., a więc z uchybieniem terminu do jej wniesienia liczonego dla obojga skarżących. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi spóźnioną skargę odrzucił.