II SA/Gd 675/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewody z dnia 29 września 2016 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość postanawia przyznać A. S. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie z kosztów sądowych. A. S., we wniosku z 17 stycznia 2017 r. (data wpływu do sądu), złożonym na urzędowym formularzu PPF, zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni wynika, że prowadzi ona jednoosobowe gospodarstwo domowe. Źródłem jej utrzymania jest jej emerytura w kwocie 1025,29 zł miesięcznie netto. Wedle oświadczenia, wnioskodawczyni jest właścicielką domu o powierzchni 84 m2 i działki gruntowej o powierzchni 340 m2. Nie posiada żadnych oszczędności, gdyż z tak niskiego dochodu nie jest w stanie ich poczynić. Świadczenie emerytalne z trudem pozwala na pokrycie podstawowych potrzeb, z którego wnioskodawczyni około 520 zł miesięcznie wydaje na czynsz, gaz, prąd i wodę, około 50 - 60 zł na leki, zaś pozostałą sumę – na wyżywienie i środki czystości. W tej sytuacji, skarżącej nie stać na pokrycie jakichkolwiek kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Na wezwanie referendarza wnioskodawczyni nadesłała wyciąg z jej rachunku bankowego, którego treść potwierdza wysokość dochodu wnioskodawczyni oraz fakt braku oszczędności. Ponadto, wnioskodawczyni oświadczyła, że nie wypłacono jej jeszcze odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości, więc nie jest w stanie pokryć kosztów sądowych z przyznanej jej kwoty. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.– tekst jednolity), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Mając na względzie fakt, że strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), należało rozważyć, czy wnioskodawczyni spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania jej prawa pomocy w zakresie częściowym. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawczyni, w szczególności: fakt niskich dochodów oraz braku oszczędności należało uznać, że wykazała ona, że nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.