II SA/Gd 679/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 13 lipca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia przyznać B. P. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. B. P. zwróciła się o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Według oświadczenia, wnioskodawczyni prowadzi pięcioosobowe gospodarstwo domowe, mając na utrzymaniu troje dzieci. Źródłem dochodów rodziny jest wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę konkubenta wnioskodawczyni w wysokości 1 637,48 zł netto miesięcznie oraz zasiłki rodzinne na dzieci w kwocie 353 zł miesięcznie. Wnioskodawczyni posiada dom o powierzchni 129 m2 oraz nieruchomość rolną o powierzchni 3,8 ha. Nie posiada poza tym żadnego innego majątku, ani oszczędności. W nadesłanym do sądu na wezwanie referendarza oświadczeniu wnioskodawczyni podała, że jej syn jest chory na astmę oskrzelową i musi zażywać codziennie leki. Przedstawiła kopie faktur i rachunków, obrazujących ponoszone miesięcznie wydatki na media, w tym: za telefon – 140,45 zł, za przedszkole – 127,60 zł, za węgiel – 698,80 zł za tonę (wnioskodawczyni kupiła 3 tony), za obiady dla córki i syna – 76 zł, za wodę – 185,74 zł, za energię – około 120 zł, za czynsz – 434,10 zł, za podatek od nieruchomości – około 115 zł. Wnioskodawczyni podała też, że uzyskała płatności bezpośrednie do posiadanych gruntów rolnych w kwocie 3 663,46 zł rocznie. Do pisma załączono oświadczenie konkubenta wnioskodawczyni o nieposiadaniu konta bankowego, czy konta dewizowego oraz pojazdu mechanicznego. Wnioskodawczyni zaś oświadczyła, że nie posiada kont dewizowych oraz żadnego pojazdu mechanicznego. Załączyła nadto wyciąg z rachunku bankowego, z którego wynika, że dysponuje kwotami (dochodami) zadeklarowanymi w treści urzędowego formularza PPF. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy – ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego tymże pełnomocnikiem. W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę zawarte we wniosku dane odzwierciedlające aktualną sytuację osobistą, majątkową i zarobkową skarżącej: fakt stosunkowo niskich dochodów jej gospodarstwa domowego, troje dzieci na utrzymaniu, uwzględniając również okoliczność braku oszczędności i stosunkowo wysokich wydatków, które wnioskodawczyni ponosi na koszty utrzymania domu i rodziny (związane z koniecznością opłat za media i zakupu leków dla syna) należało uznać, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania związanych z niniejszą sprawą. Referendarz uwzględnił przy tym okoliczność, że wnioskodawczyni partycypowała częściowo w kosztach sądowych związanych z niniejszą sprawą, ponosząc wpis od skargi oraz opłatę kancelaryjną za sporządzenie uzasadnienia wyroku. Tym samym, należało uznać, że wnioskodawczyni spełnia ustawowe przesłanki przyznania jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z tych względów, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.