II SA/Gd 682/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. P. na postanowienie Wojewody z dnia 18 sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia w sprawie określenia rodzaju obiektu budowlanego postanawia: 1. odrzucić wniosek skarżącego G. P. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 lutego 2015 r., sygn. akt II SA/Gd 682/14. 2. Zwrócić skarżącemu G. P. ze Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia. Wyrokiem z dnia 18 lutego 2015 r., sygn. akt II SA/Gd 682/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę G. P. na postanowienie Wojewody z dnia 18 sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia w sprawie określenia rodzaju obiektu budowlanego. Pismem z dnia 28 kwietnia 2015 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.) pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W myśl art. 88 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie. W ocenie Sądu skarżący terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu nie dochował. Termin siedmiu dni do wniesienia pisma liczy się od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, a nie od daty, w której strona dowiedziała się o uchybieniu terminu (por. Komentarz do ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek; Zakamycze 2006, s. 213). W uzasadnieniu wniosku skarżący, jako przyczynę uchybienia terminu wskazał okoliczność, że nie w pełni zrozumiał znaczenie pouczenia o sposobie zaskarżenia wyroku. Nie wiedział zatem, że należy złożyć wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wyjaśniając, na wezwanie Sądu, kiedy dowiedział się o konieczności złożenia takiego wniosku, pismem z dnia 18 maja 2015 r. wskazał, że miało to miejsce w dniu 22 kwietnia 2015 r. to jest w dniu odebrania pisma Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 16 kwietnia 2015 r. nr [...]. Ponadto wskazał, że o fakcie przeprowadzenia rozprawy w niniejszej sprawie został poinformowany pismem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 marca 2015 r. W ocenie Sądu wyjaśnienia skarżącego nie znajdują odzwierciedlenia w aktach sprawy. Z informacji udzielonej skarżącemu zarządzeniem z dnia 20 marca 2015 r. dowiedział się on zarówno o wydaniu wyroku w sprawie, jak również o sposobie i terminie zaskarżenia wyroku, w tym o konieczności złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Skarżący nie kwestionuje, że ww. informację otrzymał, a ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 66 akt) wynika, że nastąpiło to w dniu 8 kwietnia 2015 r. W tym dniu zatem ustała przyczyna uchybienia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Od tego bowiem dnia skarżący nie mógł się już powoływać na brak wiedzy o konieczności złożenia tego wniosku w celu zaskarżenia wyroku. Datą tą nie mogła być wskazywana przez skarżącego data doręczenia mu pisma Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 16 kwietnia 2015 r. nr [...], to jest 22 kwietnia 2015 r., albowiem w tym dniu skarżący już wiedział o konieczności złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, skoro wiedzę tę powziął już w dniu 8 kwietnia 2015 r., to jest w dniu otrzymania informacji udzielonej zarządzeniem z dnia 20 marca 2015 r. Skarżący nie przedstawił w uzasadnieniu wniosku okoliczności wskazujących na istnienie innych przeszkód w złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Oznacza to, że skarżący winien był złożyć wniosek o przywrócenie terminu do dnia 15 kwietnia 2015 r., jednakże tego nie uczynił, albowiem wniosek wpłynął w dniu 28 kwietnia 2015 r., a więc po terminie. Mając powyższe rozważania na uwadze Sąd, na podstawie art. 88 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił wniosek G. P., jako spóźniony.