II SA/Gd 688/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. B. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 października 2012 r. Nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia przyznać S. B. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. S. B. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi on gospodarstwo domowe z żoną, mając na utrzymaniu dwoje dzieci. Źródłem utrzymania rodziny jest dochód żony z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w kwocie 1500 zł miesięcznie. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, nie osiąga żadnych dochodów. Wedle oświadczenia, nie posiada żadnego majątku, oszczędności, przedmiotów wartościowych, w tym żadnych nieruchomości, poza samochodem marki [...], rok produkcji 1999, o wartości około 3 500 zł. W wyjaśnieniach nadesłanych na żądanie referendarza wnioskodawca podał, że zamieszkuje z rodziną w lokalu, stanowiącym własność teściowej. Ona też ponosi wszelkie opłaty za to mieszkanie. Oświadczył, nadto, że wraz z żoną nie posiada żadnych rachunków bankowych ani lokat bankowych, w tym dewizowych. Żona wnioskodawcy oświadczyła także, że w okresie ostatnich trzech miesięcy z tytułu prowadzonej działalnością gospodarczej poniosła stratę wynoszącą 2113 zł. Wnioskodawca podkreślił, że jego sytuacja materialna jest ciężka z uwagi na brak pracy i fakt posiadania na utrzymaniu dwojga uczących się dzieci, a także kłopoty zdrowotne. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – tekst jednolity ze zm.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Mając na względzie fakt, że strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), należało rozważyć, czy wnioskodawca spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawcy i przedstawionych dokumentach źródłowych, w szczególności fakt niewysokich dochodów gospodarstwa domowego wnioskodawcy, posiadania dwojga dzieci na utrzymaniu i braku oszczędności, należało uznać, że wykazał on, że nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.