II SA/Gd 688/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 października 2012 r. Nr [...] w przedmiocie nakazania rozbiórki obiektu budowlanego postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Decyzją z dnia 22 sierpnia 2012 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nakazał S. B. dokonanie rozbiórki samowolnie wzniesionego obiektu rekreacji indywidualnej o konstrukcji drewnianej o wymiarach 6, 90 m x 6,10 m wraz zadaszonym tarasem o wymiarach 6,10 m x 3, 40 m, usytuowanego na działce nr [...] w S. gm. P. Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 48 ust. 1 w związku z art. 48 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 243 poz. 1623 ze zm.) W uzasadnieniu decyzji wskazano, że skarżący zrealizował inwestycję bez pozwolenia na budowę i w wyznaczonym terminie nie wykonał obowiązku przedstawienia dokumentów, nałożonego na podstawie art. 48 ust. 2 prawa budowlanego. Decyzją z dnia 8 października 2012 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał powyższą decyzję w mocy. S. B. w skardze na decyzję organu odwoławczego złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub zawieszenia czynności, sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wykonanie decyzji o rozbiórce obiektu budowlanego może spowodować znaczną szkodę, związaną z kosztami prac rozbiórkowych oraz - w razie stwierdzenia wadliwości zaskarżonej decyzji i braku podstaw do dokonania rozbiórki - kosztami wykonania ponownej zabudowy. Nadto wykonanie rozbiórki spowoduje skutki trudne do odwrócenia, jego konsekwencją będzie bowiem konieczność ponownej realizacji robót budowlanych - budowy rozebranego obiektu. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.