II SA/Gd 69/13

Dnia 19 listopada 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 listopada 2012 r., nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji o oddaniu działki w użytkowanie wieczyste postanawia: odrzucić zażalenie skarżącej B. J. na zarządzenie z dnia 2 sierpnia 2013 roku o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku skarżącej o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Zarządzeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 sierpnia 2013 roku, sygn. akt II SA/Gd 69/13 pozostawiono bez rozpoznania wniosek skarżącej o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Zażalenie na powyższe zarządzenie, wniesione zostało przez skarżącą, bez załączenia jego odpisu oraz odpisów załączników oraz bez uiszczenia wpisu. Zarządzeniami z dnia 2 października 2013 roku wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych zażalenia przez złożenie jednego egzemplarza odpisu zażalenia wraz z załącznikami oraz wezwano do uiszczenia wpisu od zażalenia, zakreślając termin 7 dni na wykonanie zarządzeń pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Ponadto zgodnie z art. 194 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie więc z treścią art. 47 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do zażalenia, jak do wszystkich pism strony, należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom postępowania, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Skarżąca wnosząc zażalenie na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 sierpnia 2013 r. nie dołączyła jego odpisu oraz odpisów załączników i nie uiściła wpisu sądowego, należało wezwać skarżącą do usunięcia braków formalnych oraz uiszczenia wpisu, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania doręczona została skarżącej w dniu 19 października 2013 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru, karta 69 akt). Skarżąca ww. zarządzeń nie wykonała, lecz jedynie, pismem z dnia 26 października 2013 r., zwróciła się do Sądu o wyjaśnienie, jakiego przedmiotu oraz jakiego zażalenia zarządzenia te dotyczą oraz wskazanie wysokości wpisu. Wbrew jednak twierdzeniom skarżącej z doręczonych jej zarządzeń wynikało jednoznacznie, że dotyczą one braków formalnych i fiskalnych zażalenia skarżącej z dnia 16 sierpnia 2013 r. Z powyższego wynika zatem, że w terminie do dnia 26 października 2013 r. skarżąca nie nadesłała do Sądu odpisu zażalenia z załącznikami, jak również w terminie tym nie uiściła wpisu sądowego od zażalenia. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ponadto, zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn jako niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz na podstawie art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.