II SA/Gd 70/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 grudnia 2016 r. sygn. akt [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej M. S. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku uiszczony wpis od skargi w kwocie 500 zł (pięćset złotych). M. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 grudnia 2016 r. sygn. akt [..]. Zgodnie z zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II z dnia 31 stycznia 2017 r. skarżąca wezwana została do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie 5 odpisów skargi lub jej uwierzytelnionych fotokopii a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł. W wezwaniach tych wyznaczono termin 7 dni na ich wykonanie pod rygorem odrzucenia skargi. Art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) stanowi bowiem, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie więc do treści art. 47 § 1 tej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Przy czym, z art. 32 powołanej ustawy wynika, że w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi a ponadto, zgodnie z art. 12 tej ustawy, ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Jednocześnie, art. 220 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przesyłkę zawierającą wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego skarżąca odebrała w dniu 6 lutego 2017 r. a tym samym termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upływał dla niej w dniu 13 lutego 2017 r. W dniu 10 lutego 2017 r. (data stempla pocztowego) skarżąca nadesłała do Sądu 5 odpisów skargi. Jednakże, jak wynika z akt sprawy, w wyznaczonym terminie, skarżąca nie uiściła wpisu sądowego. Z potwierdzenia przelewu wynika, że kwotę 500 zł na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, skarżąca uiściła dopiero w dniu 15 lutego 2017 r. Zgodnie zaś z art. 85 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi czynność w postępowaniu sadowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi z kolei, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, orzekł jak w punkcie 1 postanowienia. W pkt 2 postanowienia orzeczono z kolei w myśl art. 232 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.