II SA/Gd 701/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Referendarz sądowy Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 24 października 2008r.na posiedzeniu niejawnym wniosku E. N. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 lipca 2008 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: przyznać wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od wpisu sądowego. E. N. wnioskiem z dnia 14 października 2008r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wskazane przepisy stanowią odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego zawartej w art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zatem rzeczą wnioskodawcy jako zainteresowanego jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. Tym samym to na nim spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione. Na podstawie złożonego przez skarżącego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach Sąd ustalił, że wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo z żoną, dwójką wspólnych dzieci i dzieckiem umieszczonym w rodzinie zastępczej. Źródłem utrzymania rodziny wedle oświadczenia jest emerytura skarżącego w wysokości 2.200 zł miesięcznie. Skarżący wraz z rodziną zajmuje dom mieszkalny o pow. 90 m2 oraz posiada 2,52 ha gruntów rolnych. Mając na względzie fakt, że strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), Sąd rozważał, czy wnioskodawca spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania pomocy prawnej w zakresie częściowym. W ocenie Sądu, sytuacja osobista i finansowa uzasadnia zwolnienie wnioskodawcy jedynie od obowiązku poniesienia kosztów wpisu, który w niniejszej sprawie wynosi 500 zł. Wnioskodawca bowiem dysponuje kwotą około 1690 zł netto miesięcznie, zaś nie udokumentował żadnych wydatków. W ocenie Sądu, powyższe okoliczności nie pozwalają na uznanie, iż partycypowanie przez skarżącego w pozostałych kosztach postępowania spowoduje uszczerbek w koniecznym utrzymaniu rodziny. Z tych względów Sąd, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.