II SA/Gd 702/11

Dnia 20 października 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 20 października 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 maja 2011 roku, nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia: odrzucić skargę. G. P. nadała w urzędzie pocztowym w dniu 29 czerwca 2011 roku (wpływ do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 29 sierpnia 2011 roku) pismo adresowane: "Do Kolegium Odwoławczego [...] G.", a zatytułowane "Odwołanie do Kolegium", w którym wskazała, że odwołuje się w sprawia zabranej jej zapomogi stałej. Do pisma załączyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 maja 2011 roku, nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej, działającego z upoważnienia Wójta Gminy, z dnia 17 marca 2011 roku, nr [...], o zmianie decyzji własnej z dnia 20 października 2006 roku w sprawie zasiłku stałego w części dotyczącej wysokości świadczenia od dnia 1 marca 2011 roku z kwoty 324 zł na kwotę 30 zł miesięcznie ze względu na zmianę sytuacji dochodowej rodziny. Samorządowe Kolegium Odwoławcze przekazało ww. pismo G. P. według właściwości Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu, które następnie przekazało przedmiotowe pismo do tutejszego Sądu wraz z odpowiedzią na skargę, w której wniosło o odrzucenie skargi, jako spóźnionej. Mając na uwadze treść przedmiotowego pisma Sąd uznał, iż stanowi ono skargę do tutejszego Sądu na załączoną do skargi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 maja 2011 roku, nr [...]. Rozpoznając niniejszą sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Ze zwrotnego poświadczenia odbioru zaskarżonej decyzji, znajdującego się w aktach administracyjnych organu drugiej instancji, wynika, że decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 maja 2011 roku, nr [...], wydana w przedmiocie zasiłku stałego, zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi, została doręczona skarżącej w dniu 11 maja 2011 roku, zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 10 czerwca 2011 roku. Skarżąca nadała w urzędzie pocztowym skargę na decyzję organu drugiej instancji po upływie tego terminu tj. w dniu 29 czerwca 2011 roku (vide: stempel pocztowy na kopercie, k. 5 akt). Termin do wniesienia skargi nie został zatem przez skarżącą zachowany. Z tych też przyczyn Sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę G. P. jako spóźnioną odrzucił.