II SA/Gd 706/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 16 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. N. vel N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości postanawia oddalić wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta o zatwierdzeniu podziału nieruchomości położonej w oznaczonej jako działki nr [...] i [...] obręb ewidencyjny [...] miasta S. na działki [...] i [...]. Skargę na powyższą decyzję wniosła właścicielka przedmiotowej nieruchomości D. N. vel N., domagając się jednocześnie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu tego wniosku skarżąca stwierdziła, że wykonanie decyzji spowoduje trudne do odwrócenia skutki, a także niepowetowane szkody. Wstrzymanie wykonania decyzji nie wpłynie natomiast znacząco na plany inwestycyjne organu I instancji, a skarżącej umożliwi realizację ustawowych uprawnień do obrony swojego uzasadnionego interesu gospodarczego. Działania organu I instancji nie mają dla regionu i miasta charakteru strategicznego, zaś dla skarżącej stanowią istotna ingerencję w sferę prawa własności. W efekcie niemożliwe staniem się zrealizowanie planów inwestycyjnych skarżącej na przedmiotowej nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 tej ustawy wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub zawieszenia czynności, sąd może natomiast na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przede wszystkim wskazać należy, że na skarżącym, który wnosi o wstrzymanie wykonania decyzji, spoczywa obowiązek przedstawienia konkretnych okoliczności, które pozwolą sądowi na dokonanie oceny, czy w rozpoznawanej sprawie spełnione są przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. W ocenie Sądu skarżąca nie uprawdopodobniła, że wykonanie zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego może spowodować trudne do odwrócenia skutki lub też znaczna szkodę. Samo ogólne stwierdzenie skarżącej w tym przedmiocie nie może być bowiem uznane za wystarczające. Nadto uzasadnienia wniosku nie może stanowić okoliczność, że wstrzymanie wykonania decyzji nie wpłynie znacząco na plany inwestycyjne organu I instancji. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oddalił wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.