II SA/Gd 707/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 21 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. U. i E. U. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 lipca 2013 r., Nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Decyzją z 31 lipca 2013 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję organu I instancji nakazującą skarżącym wykonanie rozbiórki obiektu budowlanego letniskowego o wymiarach 8,00 m x 4,50 m, położonego na terenie działek nr [...], w obrębie ewidencyjnym Sz. w jednostce L. W skardze na powyższe rozstrzygnięcie organu odwoławczego skarżący zawarli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wniosek ten uargumentowali tym, że niezwłoczne wykonanie zaskarżonego aktu spowoduje dla nich trudne do odwrócenia skutki finansowe i jednocześnie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia im znacznej szkody majątkowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 t. j. ze zm.) wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub zawieszenia czynności. Sąd na wniosek skarżącego może jednak wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący, składając wniosek o wstrzymanie wykonania aktu, winni wykazać istnienie przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zasadność wstrzymania przedmiotowej decyzji o rozbiórce obiektów budowlanych uzależniona jest, podobnie jak w przypadku innych rozstrzygnięć, od istnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Stosownie do okoliczności faktycznych niniejszej sprawy oraz przedstawionych przez skarżących argumentów, Sąd uznał, że zachodzą przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania decyzji organu odwoławczego w przedmiocie nakazu rozbiórki opisanego wyżej obiektu budowlanego o charakterze letniskowym. W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnili zaistnienie przesłanek, o jakich mowa w art. 61 § 3 ustawy, uzasadniających wstrzymanie wykonania analizowanej decyzji. W szczególności, skarżący wykazali, co sądowi jest też wiadome z urzędu, że wykonanie decyzji organu odwoławczego w przedmiocie rozbiórki z natury rzeczy powoduje znaczną szkodę majątkową po stronie zobowiązanych, związaną z koniecznością poniesienia wysokich kosztów rozbiórki oraz – w razie stwierdzenia wadliwości zaskarżonej decyzji i braku podstaw do dokonania rozbiórki - kosztami wykonania ponownej zabudowy. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.