II SA/Gd 719/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. M. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 września 2012 r., Nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia przyznać G. M. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie z kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. G. M. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata (wniosek na urzędowym formularzu PPF wpłynął do sądu 31 grudnia 2012 r. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni wynika, że prowadzi ona dwuosobowe gospodarstwo domowe wraz z mężem. Źródłem utrzymania małżonków są ich dochody z tytułu umowy o pracę wnioskodawczyni w kwocie 1291,16 zł miesięcznie netto oraz renty jej męża w kwocie 1174,72 zł miesięcznie (netto). Wnioskodawczyni wskazała, że jest właścicielką domu o powierzchni 60 m2. Poza tym, nie posiada żadnych oszczędności i przedmiotów wartościowych i innego majątku. Jak podkreśliła, dostępne jej środki finansowe w całości przeznaczane są na bieżące utrzymanie: żywność, lekarstwa i utrzymanie domu. Wskazała, że w 2011 r. zmuszona była zaciągnąć kredyt na wymianę pokrycia dachowego, gdyż stare groziło zawaleniem. Rata miesięczna z tego tytułu do spłaty wynosi 260 zł. Pozostałe koszty utrzymania domu skarżąca określiła na kwotę około 1020 zł miesięcznie. Podała też, że jej mąż jest osobą schorowaną – po przebytym zawale – i przebywa na rencie inwalidzkiej. Wezwana do przedłożenia dokumentów źródłowych, w tym zaświadczenia z zakładu pracy o wysokości dochodów oraz wykazów z kont i lokat bankowych za okres ostatnich trzech miesięcy wnioskodawczyni nadesłała oczekiwane dokumenty, w tym wyciągi ze swojego konta bankowego. Operacje wyszczególnione w tych dokumentach potwierdzają okoliczności wskazane w treści urzędowego formularza PPF, dotyczące uzyskiwanych dochodów w gospodarstwie domowym wnioskodawczyni i ponoszonych wydatków oraz braku oszczędności i zadłużenia. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy – ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego tymże pełnomocnikiem. W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę zawarte we wniosku dane odzwierciedlające aktualną sytuację osobistą, majątkową i zarobkową skarżącej: fakt stosunkowo niewysokich dochodów jej gospodarstwa domowego, uwzględniając również okoliczność braku oszczędności, zadłużenia i stanu zdrowia męża należało uznać, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania związanych z niniejszą sprawą. Tym samym, spełnia ustawowe przesłanki przyznania jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z tych względów, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy, orzeczono jak w sentencji postanowienia.