II SA/Gd 723/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 grudnia 2002 r. Nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Prawomocnym wyrokiem z dnia 29 września 2005 r., sygn. akt II SA/Gd 33/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę S. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 grudnia 2002 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. W dniu 21 listopada 2005 r. pełnomocnik skarżącego, radca prawny R. M. wniósł skargę kasacyjną na powyższe orzeczenie, która postanowieniem z dnia 13 grudnia 2005 r. została przez Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucona z tej przyczyny, że wniesiona została przez radcę prawnego, bez uiszczenia stałego wpisu od skargi kasacyjnej. Wniesiona następnie przez S. S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skarga o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej opisanym wyżej wyrokiem WSA, odrzucona została prawomocnym postanowieniem z dnia 28 czerwca 2007 r., sygn. akt 441/07. Kolejna skarga strony o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 29 września 2005 r., sygn. akt II SA/Gd 33/03, odrzucona została przez Sąd postanowieniem z dnia 26 listopada 2007 r., wydanym w sprawie sygn. akt II SA/Gd 723/07 i doręczonym skarżącemu w dniu 12 grudnia 2007 r. Reprezentujący skarżącego pełnomocnik procesowy radca prawny R. M. wniósł w dniu 2 stycznia 2008 r. skargę kasacyjną od powyższego postanowienia, dołączając do pisma dowód opłaty sądowej w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z art. 231 tej ustawy (p.p.s.a.) wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Wysokość wpisu regulują przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, zm. Dz. U. z 2006r., Nr 45, poz. 322). Z uwagi na przedmiot sprawy administracyjnej, dotyczącej rozbiórki obiektu budowlanego, a zatem mieszczącej się w zakresie budownictwa i architektury, wpis ma charakter stały i wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, kwotę 500,00 zł, stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 1 przywołanego wyżej rozporządzenia. Zgodnie z § 3 tego rozporządzenia, wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100,00 zł. Jak wynika z treści przytoczonych wyżej przepisów, wpis od skargi kasacyjnej jest opłatą stałą w tych sprawach, w których wpis od skargi został określony w wysokości stałej. Skarga, o której mowa w art. 277 p.p.s.a., jest pismem wszczynającym postępowanie przed sądami administracyjnym obu instancji, od którego pobiera się wpis (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Zatem wpis stały w niniejszej sprawie, od skargi o wznowienie postępowania, wyliczony stosownie do treści § 3 w związku z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., wynosi 250 zł. Natomiast wpis od skargi kasacyjnej w tej sprawie wynosi połowę wpisu sądowego określonego dla tej skargi. W rozpoznawanej sprawie właściwy wpis sądowy od skargi kasacyjnej wynosi zatem kwotę 125,00 zł. Przepis art. 221 p.p.s.a. przewiduje, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Ponieważ radca prawny wnoszący skargę kasacyjną w niniejszej sprawie nie uiścił stałej opłaty sądowej od tej skargi w pełnej wysokości, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 221 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.