II SA/Gd 726/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 9 września 2019 r., Nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich postanawia odrzucić skargę. Z. R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na ww. decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych o odmowie przyznania uprawnień kombatanckich wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Skarga wraz z wnioskiem i załącznikami została nadana w Urzędzie Pocztowym w dniu 5 listopada 2019 r. Decyzja Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z 9 września 2019 r. została doręczona skarżącej w dniu 16 września 2019 r., a zatem termin do wniesienia skargi upływał skarżącej 16 października 2019 r. Postanowieniem z 19 grudnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, a jej zażalenie na to postanowienie zostało oddalone w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z 19 lutego 2020 r. w sprawie o sygn. akt II O 146/20. Tym samym, postanowienie o odrzuceniu wniosku do przywrócenia terminu stało się prawomocne, co uzasadnia wydanie rozstrzygnięcia co do wniesionej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2019, poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Art. 54 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie, bezsporne jest, że skarżąca wniosła skargę po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Jednocześnie jednak, wraz ze skargą złożyła wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia, który – jak wskazano powyżej – został rozpatrzony negatywnie dla skarżącej. W powołanym wyżej postanowieniu Wojewódzkiego Sądu z 19 grudnia 2019 r. odrzucono wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, a jej zażalenie na to postanowienie zostało oddalone. Powyższe oznacza, że nie tylko potwierdzono, iż skarżąca złożyła skargę po upływie ustawowego terminu, ale jednocześnie - że brak było podstaw prawnych do jego przywrócenia. Jak wskazano powyżej, złożenie skargi po upływie terminu do jej wniesienia skutkuje jej odrzuceniem przez sąd. Biorąc pod uwagę powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę w niniejszej sprawie.