II SA/Gd 734/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Ż. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 29 października 2015 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oraz dokonania oceny stanu technicznego obiektu postanawia odrzucić skargę. E. Ż. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 29 października 2015 r. Art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie więc do treści art. 47 § 1 tej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Ponadto, art. 220 § 1 powołanej ustawy wskazuje, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Mając powyższe na uwadze, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 31 grudnia 2015 r., wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie 9 odpisów skargi lub jej uwierzytelnionych fotokopii z załącznikami - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie, zgodnie z kolejnym zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 31 grudnia 2015 r., skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł – również w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka skierowana do skarżącej zawierająca powyższe wezwanie oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, z uwagi na dwukrotne jej awizowanie w dniach 8 stycznia 2016 r. i 18 stycznia 2016 r., została uznana przez Sąd za skutecznie doręczoną w dniu 22 stycznia 2016 r., stosownie do dyspozycji art. 73 § 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. A zatem termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał dla skarżącej w dniu 29 stycznia 2016 r. Z akt sprawy wynika jednakże, że w terminie tym skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi ani też nie uiściła należnej opłaty (vide: notatka urzędowa z dnia 1 marca 2016 r. karta 20). Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 tej ustawy Sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca postanowieniem skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł w postanowieniu na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.