II SA/Gd 735/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 15 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 29 maja 2024 r., nr WOP.7722.249.2023.KK w przedmiocie opłaty za legalizację obiektu postanawia: odrzucić skargę. Skarżący J. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 29 maja 2024 r., nr WOP.7722.249.2023.KK w przedmiocie opłaty za legalizację obiektu. Zarządzeniem z dnia 10 lipca 2024 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie czterech odpisów skargi w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącemu w dniu 19 lipca 2024 r. (k. 38). Wraz z pismem z dnia 24 lipca 2024 r. skarżący nadesłał do Sądu cztery odpisy zaskarżonego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 45 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) – zwanej dalej p.p.s.a., pismo w postępowaniu sądowym (pismo strony) obejmuje wnioski i oświadczenia stron. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga nie odpowiada powyższym wymogom formalnym, nie zostały bowiem do niej dołączone odpisy skargi, które są niezbędne w celu doręczenia uczestnikom postępowania. Niedochowanie tych wymogów stanowi brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych, a takimi są m.in. brak odpisu skargi, obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W związku ze stwierdzeniem braków formalnych skargi, skarżący został wezwany do ich usunięcia. Zawierająca wezwanie przesyłka została doręczona skarżącemu w dniu 19 lipca 2024 r. W wezwaniu (k. 32) jasno wskazano, że wzywa się do nadesłania 4 egzemplarzy odpisów skargi wraz z załącznikami poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Skarżący jednak zamiast odpisów skargi, jak jednoznacznie wskazano w wezwaniu, nadesłał do Sądu odpisy zaskarżonego postanowienia, co nie może być uznane za uzupełnienie braków formalnych skargi. Siedmiodniowy termin do usunięcia ww. braków formalnych upłynął zatem z dniem 26 lipca 2024 r. bezskutecznie, bowiem skarżący nie wywiązał się z nałożonego na niego obowiązku. Braki te uniemożliwiły Sądowi nadanie sprawie dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji.