II SA/Gd 741/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. i S. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Budowlanego z dnia 1 sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego postanawia odrzucić wniosek skarżących o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. J. K. i S. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opisaną wyżej decyzję Wojewódzkiego Inspektora Budowlanego w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 października 2008 r. wezwano skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie wysłane na adres skarżących zostało im doręczone w dniu 15 października 2008 r. (dowód: zwrotne poświadczenie odbioru, k. 12 akt), zatem termin uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 22 października 2008 r. W związku z tym, że skarżący nie nadesłali odpisów skargi w wyznaczonym terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 17 grudnia 2008 r., skargę odrzucił. Odpis postanowienia o odrzuceniu skargi został prawidłowo doręczony skarżącym w dniu 29 grudnia 2008 r. Wnioskiem z dnia 29 stycznia 2009 r., uzupełnionym pismem z dnia 27 lutego 2009 r., skarżący zwrócili się o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi. Uzasadniając wniosek podnieśli, że przez niedopatrzenie nie wysłali odpisu skargi, albowiem byli przekonani, że drugi egzemplarz został do skargi dołączony. Z tych przyczyn zapomnieli o piśmie wzywającym do nadesłania odpisu skargi. Podnieśli ponadto, że przyznanie im prawa pomocy w niniejszej sprawie utwierdziło ich w przekonaniu, iż odpis skargi został załączony do akt sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednakże sąd, na wniosek strony, która nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, postanowi o przywróceniu terminu (art. 86 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Spóźniony wniosek o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym (art. 88 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W ocenie Sądu wniosek skarżących o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi został złożony po upływie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, zatem jako spóźniony podlegał odrzuceniu. Wskazać bowiem należy, że podnoszona przez skarżących przyczyna uchybienia terminu, polegająca na przekonaniu, że odpis skargi został dołączony do skargi, ustała najpóźniej w dniu doręczenia skarżącym odpisu postanowienia z dnia 17 grudnia 2008 r. o odrzuceniu skargi, to jest w dniu 29 grudnia 2008 r. Z treści tego postanowienia bowiem skarżący dowiedzieli się, że nie uzupełnili braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi. Zatem termin siedmiu dni do złożenia wniosku o przywrócenie terminu upłynął w dniu 5 stycznia 2009 r. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu skarżący wnieśli w dniu 29 stycznia 2009 r., to jest po upływie terminu określonego w art. 87 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co uzasadniało odrzucenie wniosku, jako spóźnionego. Biorąc powyższe pod uwagę Sąd, na podstawie wymienionych wyżej przepisów prawa, orzekł jak w sentencji postanowienia.