II SA/Gd 742/06

Dnia 8 lutego 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. i L. P. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 25 października 2006 roku w przedmiocie odrzucenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa wywołanego uchwałą Rady Miejskiej z dnia 27 września 2006 roku, nr [...] postanawia: skargę odrzucić. Rada Miejska w dniu 25 października 2006 roku podjęła uchwałę o odrzuceniu wezwania do usunięcia naruszenia prawa wywołanego uchwałą tejże Rady z dnia 27 września 2006 roku, nr [...], w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania "S.", złożonego przez L. P. S. P. i L. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na ww. uchwałę. W ocenie Sądu rozpatrującego niniejszą sprawę na uchwałę rady gminy o nieuwzględnieniu wezwania do usunięcia zarzucanego naruszenia prawa skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje (tak: Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 29 grudnia 1999 roku, sygn. IV SA 1501/99, Baza Orzeczeń LEX nr 48196). Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w uzasadnieniu ww. wyroku - charakter prawny uchwały w sprawie nieuwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, stanowiącej wewnętrzny element postępowania zmierzającego do zaskarżenia uchwały merytorycznie kwestionowanej, tworząc przesłankę dopuszczalności skargi do sądu, upoważnia do stwierdzenia, że na uchwałę rady gminy o nieuwzględnieniu wezwania do usunięcia zarzucanego naruszenia skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje. Podobne stanowisko wyraził Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 30 listopada 2000 roku (sygn. I SA 794/00, Baza Orzeczeń LEX nr 57172), stwierdzając, iż uchwała organów gminy dotycząca wezwania do usunięcia naruszenia ma charakter procesowy, a nie reguluje spraw z zakresu administracji publicznej podlegających zaskarżeniu na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 roku, nr 142, poz. 1591 ze zm.). Mając powyższe rozważania na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał skargę wniesioną w niniejszej sprawie za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) ją odrzucił.