II SA/Gd 743/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy sprawy ze skargi F. S. i F. L. na decyzję Wojewody z dnia 11 września 2007 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia przywrócić skarżącemu F. L. termin do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 6 stycznia 2009 r. oddalające wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania decyzji Starosty z dnia 18 kwietnia 2007r. Nr [...]. F. S. i F. L. wnieśli skargę na decyzję Wojewody z dnia 11 września 2007r. umarzającą postępowanie odwoławcze dotyczące decyzji Starosty z dnia 18 kwietnia 2007r. Nr [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej A. i E. K. pozwolenia na budowę budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie szeregowej na działce nr 91/9 przy ul. [...] w T. wraz ze zjazdami z drogi gminnej. Jednocześnie wnieśli oni o wstrzymanie wykonania decyzji Starosty z dnia 18 kwietnia 2007r. Nr [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę. Postanowieniem z dnia 6 stycznia 2009r. Sąd oddalił wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania decyzji Starosty z dnia 18 kwietnia 2007r. Nr [...]. Odpis tego postanowienia został doręczony skarżącym w dniu 12 stycznia 2009r. Skarżący złożyli zażalenie na postanowienie w dniu 19 stycznia 2009r., a więc w ustawowym terminie. Postanowieniem z dna 20 maja 2009r. Sąd odrzucił zażalenie skarżącego F. L. na postanowienie z dnia 6 stycznia 2009 r. oddalające wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania decyzji Starosty z dnia 18 kwietnia 2007r. Nr [...]. W dniu 8 czerwca 2009r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od zażalenia wskazując, że przebywał sanatorium w okresie od 16 lutego 2009r. do 8 marca 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W przypadku takim należy wnieść do sądu pismo, w którym czynność miała być dokonana, z wnioskiem o przywrócenie terminu, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 ustawy). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 lutego 2009r. skarżący F. L. został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu F. L. dnia 10 marca 2009r. Przesyłka była bowiem prawidłowo awizowana w dniu 24 lutego 2009r. oraz powtórnie 3 marca 2009r. i zwrócona do Sądu w dniu 13 marca 2009r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k.446). Zatem zgodnie z treścią art. 73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skutek doręczenia nastąpił w ostatnim dniu do odbioru przesyłki tj. 10 marca 2009r. Stąd też termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu sądowego upłynął z końcem dnia 17 marca 2009r. W ocenie Sądu wniosek o przywrócenie terminu złożony w niniejszej sprawie zasługuje na uwzględnienie, gdyż skarżący uprawdopodobnił, że uchybienie terminu nastąpiło z przyczyn od niego niezależnych. Z przedłożonego przez skarżącego dokumentu wynika bowiem, że przebywał on w Uzdrowisku w P. – Z. w okresie od 16 lutego 2009r. do 8 marca 2009r. Złożone wyjaśnienia i dokumenty w ocenie Sądu uprawdopodobniają brak winy po stronie skarżącego w niezachowaniu terminu do uiszczenia wpisu od zażalenia. Skarżący z zachowaniem siedmiodniowego terminu do wniesienia pisma z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od zażalenia od dnia uzyskania informacji o niedopełnieniu czynności, złożyła przedmiotowy wniosek oraz dokonał wymaganych prawem czynności. Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł w postanowieniu na podstawie 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.