II SA/Gd 75/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Krzysztof Ziółkowski po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Ch. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Prezydenta Miasta z dnia 1 października 2002r., nr [...] w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 2007r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Prezydenta Miasta z dnia 1 października 2002r., nr [...]. II SA/Gd 75/08 UZASADNIENIE Strona skarżąca wystąpiła z wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji, w której ustalono warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie obiektu budowlanego. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zwanej dalej p.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, po wniesieniu skargi Sąd może orzec o wstrzymaniu wykonania decyzji. Wstrzymanie wykonania jest jednak bezprzedmiotowe, gdy decyzja nie podlega w ogóle wykonaniu, w szczególności w postępowaniu egzekucyjnym. Nadto należy wskazać, że decyzja ustalająca warunki zabudowy i zagospodarowania terenu jest swoistą promesą i może być wydana nieograniczonej ilości inwestorów. Inwestycja konkretyzuje się dopiero na etapie pozwolenia na budowę i dopiero wówczas może wystąpić po stronie osób trzecich możliwość doznania szkody bądź skutków, o jakich mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. . W tym stanie rzeczy Sąd wniosku nie mógł uwzględnić.