II SA/Gd 752/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w następującym składzie: Przewodniczący Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prezydenta Miasta na decyzję Wojewody z dnia 4 października 2019 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: odrzucić skargę. Prezydent Miasta wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody z dnia 4 października 2019 r., nr [...], uchylającą decyzję Prezydenta Miasta z dnia 16 stycznia 2019 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pod nazwą "Rozbudowa i przebudowa istniejącej drogi o kategorii drogi gminnej – ul. B. w G. wraz ze zjazdem na teren nieruchomości oznaczonej jako działka [..] i [..] obr. [..]" i orzekającą merytorycznie o odmowie zezwolenia na realizację wskazanej wyżej inwestycji. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 10 grudnia 2019 r. wezwano organ do wyjaśnienia w terminie 7 dni czy skarga z dnia 7 listopada 2019 r. Prezydenta Miasta złożona została bezpośrednio w sekretariacie organu w dniu 8 listopada 2019 r. czy wpłynęła za pośrednictwem poczty. Jeśli wpłynęła za pośrednictwem poczty to wezwano organ do złożenia koperty od skargi celem ustalenia czy wpłynęła w terminie. W odpowiedzi na powyższe wezwanie pismem procesowym z dnia 19 grudnia 2019 r. Wojewoda wyjaśnił, że skarga Prezydenta Miasta została złożona bezpośrednio w Zespole Obsługi Klienta Urzędu Wojewódzkiego, co potwierdzono załącznikiem w postaci wydruku Metadanych dokumentu z Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją Urzędu Wojewódzkiego, z którego wynika, że skargę złożono osobiście w siedzibie organu w dniu 8 listopada 2019 r. (k. 30 akt sądowych). Z akt administracyjnych wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 8 października 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, z uwagi na wniesienie jej po terminie wyznaczonym przepisami prawa. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2019 r., poz. 2325), zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast w myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie zaskarżone rozstrzygnięcie Wojewody zostało doręczone skarżącemu w dniu 8 października 2019 r., zatem określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego upływał w dniu 7 listopada 2019 r. Tymczasem skarga została wniesiona osobiście w siedzibie organu w dniu 8 listopada 2019 r. (vide: k. 29-30 akt sądowych), a więc po upływie terminu wyznaczonego przepisami prawa na dokonanie tej czynności procesowej. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzucił skargę.