II SA/Gd 753/25

PostanowienieWSA w Gdańsku2025-10-13

Skład orzekający: Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie zawiera wskazania daty i numeru zaskarżonej decyzji organu odwoławczego, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Brak wskazania daty i numeru zaskarżonej decyzji organu odwoławczego stanowi brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie art. 49 PPSA. Nieuzupełnienie tych braków w wyznaczonym terminie obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący B. T. i A. T. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie. Skarga wskazywała jedynie datę i numer decyzji organu I instancji, pomijając dane dotyczące decyzji organu odwoławczego. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, jednak skarżący nie wskazali wymaganych danych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. T. i A. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie postanawia: odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Słupsku przekazało tutejszemu Sądowi skargę B. T. i A. T. wniesioną za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, zatytułowaną jako skarga na decyzję "Wójta Gminy Wieś Lęborska z dnia 13 stycznia 2025 r. nr ROPG.6331.6.2024". W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Słupsku podało, że decyzją z dnia 4 lipca 2025 r. nr SKO.465.2025 uchyliło decyzję Wójta Gminy Wieś Lęborska z dnia 13 stycznia 2025 r. nr ROPG.6331.6.2024 wydaną w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tutejszego Sądu z dnia 23 września 2025 r. wezwano skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru i daty zaskarżonej decyzji – w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącym w dniu 29 września 2025 r. (k. 27,28). Skarżący w dniu 6 października 2025 r. nadesłali odpisy skargi, do czego również zostali zobowiązani zarządzeniem z dnia 23 września 2025 r., nie wskazali jednak daty i numeru zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 45 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) – zwanej dalej p.p.s.a., pismo w postępowaniu sądowym (pismo strony) obejmuje wnioski i oświadczenia stron. Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga wskazywała wyłącznie datę i numer decyzji organu I instancji, natomiast nie wskazywała daty i numeru zaskarżonej decyzji organu odwoławczego (Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku). Niedochowanie tych wymogów stanowi brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych, a takimi są m.in. brak wskazania numeru i daty zaskarżonej decyzji, obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W związku ze stwierdzeniem braków formalnych skargi, skarżący zostali wezwani do ich usunięcia. Zawierające wezwanie przesyłki zostały doręczone skarżącym w dniu 29 września 2025 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia ww. braków formalnych upłynął z dniem 6 października 2025 r. bezskutecznie, bowiem skarżący nie wywiązali się z nałożonego na nich obowiązku. Braki te uniemożliwiły Sądowi nadanie sprawie dalszego biegu. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło