II SA/Gd 758/14

PostanowienieWSA w Gdańsku2014-11-20

Skład orzekający: Jolanta Górska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady miejskiej w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest dopuszczalne i skuteczne, jeśli uchwała ta została następnie stwierdzona nieważnością wyrokiem sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego, ponieważ cofnięcie to nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Zaskarżona uchwała została bowiem wcześniej wyeliminowana z obrotu prawnego przez sąd administracyjny.
Stan faktyczny
Skarżący K. S. wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia 26 listopada 1999 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Postępowanie zostało zawieszone na zgodny wniosek stron. Następnie, po stwierdzeniu nieważności tej uchwały w innej sprawie, skarżący cofnął swoją skargę i wniósł o zwrot wpisu sądowego. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i dopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w sprawie i zwrócono skarżącemu K. S. uiszczony wpis sądowy w kwocie 300 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 26 listopada 1999r., Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: 1. umorzyć postępowanie w sprawie, 2. zwrócić skarżącemu K. S. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku uiszczony wpis sądowy w kwocie 300 zł (trzysta złotych). K. S. wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia 26 listopada 1999 r., nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Śródmieścia B. Postanowieniem z dnia 24 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie sądowe w sprawie na zgodny wniosek stron na podstawie art. 126 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W piśmie z dnia 17 marca 2010 r. skarżący wniósł o zawieszenie postępowania w sprawie, zaś w piśmie z dnia 18 marca 2010 r. wniosek taki złożyła również Rada Miejska w B. Przed upływem terminu trzech lat od daty zawieszenia skarżący wniósł o podjęcie zawieszonego postępowania, wskazując na stwierdzenie przez Sąd nieważności zaskarżonej uchwały w sprawie toczącej się ze skargi innej osoby. Wyrokiem z dnia 30 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w sprawie o sygn. akt II SA/Gd 12/12 stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w B. z dnia 26 listopada 1999 r., nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Śródmieścia B. Wyrok ten uprawomocnił się w dniu 2 września 2014 r., kiedy to Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie II OSK 237/13 oddalił skargę kasacyjną. W piśmie procesowym z dnia 30 października 2014 r. skarżący oświadczył, że cofa skargę na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia 26 listopada 1999 r., nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i wnosi o zwrócenie wpisu sądowego. Przepis art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Stosownie zaś do art. 60 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. W niniejszej sprawie okoliczności te nie zachodzą, albowiem zaskarżona uchwała została wyeliminowana z obrotu prawnego. Uznając zatem, że cofnięcie skargi w przedmiotowej sprawie jest skuteczne oraz dopuszczalne, Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło