II SA/Gd 759/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi W. Ż. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych postanawia: oddalić wniosek Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej w S. o wstrzymanie wykonania robót budowlanych. W dniu 2 września 2008 r. W. Ż. wniósł skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 sierpnia 2008 r. uchylające postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 czerwca 2008 r. w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych prowadzonych w budynku przy ul. [...] w S. i zobowiązania T. K. do przedłożenia określonych dokumentów. Pismem z dnia 14 listopada 2008 r. Zarząd A ul. [...] w S. wniósł o wstrzymanie robót budowlanych prowadzonych przez właściciela lokalu nr [...] znajdującego w budynku przy ul. [...] – T. K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Z treści powyższego przepisu wynika, że ustawodawca zawęził krąg podmiotów uprawnionych do złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania aktu lub czynności, stanowiąc, iż wstrzymanie może nastąpić wyłącznie na wniosek skarżącego. W niniejszej sprawie wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 sierpnia 2008 r. wniósł Zarząd A w S. Wnioskodawca nie jest w tym przypadku skarżącym, lecz jedynie uczestnikiem postępowania sądowoadministracyjnego, wszczętego na podstawie skargi złożonej przez W. Ż. Skoro A nie jest podmiotem skarżącym, to uznać należy ją za podmiot nieuprawniony do złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Z tych też przyczyn orzeczono, na podstawie przepisu art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jak w sentencji postanowienia.