II SA/Gd 759/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 9 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. B. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego postanawia przyznać P. B. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. P. B. we wniosku z 4 października 2013 r. złożonym na urzędowym formularzu PPF zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi on gospodarstwo domowe wspólnie z zoną, mając na utrzymaniu trójkę dzieci w wieku od 6 miesięcy do 7 lat. Źródłem utrzymania rodziny jest zasiłek macierzyński w wysokości 1316 zł miesięcznie oraz wynagrodzenie z prac dorywczych wnioskodawcy w wysokości około 800 zł miesięcznie. Wedle oświadczenia, wnioskodawca nie posiada znaczącego majątku, poza domem o powierzchni 116 m2 oraz oszczędnościami w wysokości 500 zł. Napisał, że spłaca kredyt mieszkaniowy zabezpieczony hipoteką w wysokości 342 000 zł, a obecnie rata miesięczna tego kredytu wynosi ok. 650 zł. Do wniosku załączono zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy w K. z 18 marca 2013 r., z którego wynika, że wnioskodawca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Wnioskodawca podkreślił, że uzyskiwane dochody są bardzo skromne, a zasiłek macierzyński jest jedynym stałym dochodem rodziny. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – tekst jednolity ze zm.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Mając na względzie fakt, że strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), należało rozważyć, czy wnioskodawca spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawcy, w szczególności fakt niewysokich dochodów gospodarstwa domowego, bezrobocia w jego rodzinie, braku znaczącego majątku oraz oszczędności oraz fakt posiadania na utrzymaniu trójki małych dzieci należało uznać, że wykazał on, że nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.