II SA/Gd 765/25

PostanowienieWSA w Gdańsku2025-10-13

Skład orzekający: Justyna Dudek-Sienkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu, gdy organ I instancji (Wójt Gminy Łukta) znajduje się na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku stwierdził swoją niewłaściwość miejscową do rozpoznania sprawy, ponieważ zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia o utworzeniu WSA, właściwość miejscową sądu administracyjnego określa siedziba organu administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W tym przypadku organem II instancji było Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Elblągu, a organem I instancji Wójt Gminy Łukta, oba znajdujące się na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie.
Stan faktyczny
M. B. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu dotyczącą kary za usunięcie drzew. Organ odwoławczy przekazał skargę wraz z odpowiedzią do WSA w Gdańsku. Sąd w Gdańsku uznał się za niewłaściwy miejscowo i przekazał sprawę do WSA w Olsztynie.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość miejscową sądu i przekazano sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym Przewodniczący: Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 24 lipca 2025 r., Rep. 1639/OŚIP/24 w przedmiocie kary za usunięcie drzew postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie, jako sądowi właściwemu miejscowo do rozpoznania sprawy. M. B. pismem z 25 sierpnia 2025 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 24 lipca 2025 r., Rep. 1639/OŚIP/24 w przedmiocie kary za usunięcie drzew. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Elblągu przekazało ww. skargę wraz z udzieloną na nią odpowiedzią do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Sprawa podlega przekazaniu według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Właściwość miejscową oraz rzeczową wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje art. 13 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) – zwanej dalej p.p.s.a., zgodnie z którym wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu (jako organu II instancji), utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy Łukta (jako organu I instancji). Zgodnie z § 1 pkt 8 rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2024 r., poz. 785), sądem właściwym dla obszaru województwa warmińsko-mazurskiego, na którym znajduje się Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Elblągu, jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, a nie w Gdańsku. Wobec powyższego, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło