II SA/Gd 766/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 października 2009 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia przyznać M. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. M. K. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wnioskodawca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Ma na utrzymaniu dwoje dzieci, które mieszkają z matką, oddzielnie od ojca. Wnioskodawca uiszcza na ich rzecz dobrowolne alimenty w wysokości 200 zł miesięcznie łącznie. Źródłem jego utrzymania są dochody z tytułu renty w wysokości 579,16 zł miesięcznie. Jak oświadczył wnioskodawca, wykonując zobowiązanie referendarza do złożenia dodatkowych wyjaśnień oraz nadesłania dokumentów źródłowych, nie korzysta on z żadnej pomocy finansowej od osób trzecich, a dodatkowe jego źródło dochodów pochodzi ze zbieractwa. Mimo podejmowanych starań, jest osobą żyjącą w skrajnym ubóstwie, aktualnie toczy się wobec niego egzekucja komornicza. Ponadto, wnioskodawca został wpisany w dniu 12 grudnia 2006 r. do Rejestru Dłużników Niewypłacalnych KRS. Przedłożone wyciągi z konta bankowego obrazują operacje finansowe, opisane przez wnioskodawcę we wniosku o przyznanie prawa pomocy, tj. wskazują na jedyny jego dochód, jakim jest renta. Wnioskodawca uiszcza czynsz w wysokości 380 zł miesięcznie za wynajmowany od Spółdzielni lokal użytkowy, w którym mieszka. Z tytułu zaległości czynszowych wnioskodawca jest zadłużony wobec tejże Spółdzielni na kwotę ponad 19 000 zł. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku – postanowieniem z dnia 11 lutego 2010 r. roku, na podstawie art. art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznał wnioskodawcy prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W piśmie z dnia 1 marca 2010 roku M. K. wniósł sprzeciw od ww. postanowienia referendarza sądowego wskazując w jego uzasadnieniu, że domagał się przyznania prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę zawarte we wniosku dane odzwierciedlające aktualną sytuację majątkową i zarobkową skarżącego, fakt bardzo niskich dochodów, wysokie zadłużenie powstałe w związku z zaspokajaniem podstawowych potrzeb życiowych (mieszkaniowych – zaległości czynszowe), uwzględniając również fakt braku majątku i oszczędności należało uznać, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania związanych z niniejszą sprawą. Tym samym, spełnia ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z tych względów, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.