II SA/Gd 769/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. i M. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę. B. S. i M. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 listopada 2019 r., nr [...], w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 19 grudnia 2019 r., wydanym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi i jej odpisu znajdującego się w aktach sprawy, nadesłania 6 odpisów skargi zawierających własnoręczne, oryginalne podpisy skarżących bądź nadesłanie 8 odpisów skargi zawierających własnoręczne, oryginalne podpisy skarżących celem dołączenia 1 odpisu do akt sprawy oraz celem doręczenia odpisów 7 uczestnikom postępowania oraz podania numerów PESEL skarżących, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy powyższych zarządzeń każdy ze skarżących odebrał osobiście w dniu 16 stycznia 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 16-17 akt). Termin na wykonanie zarządzeń upływał skarżącym w dniu 23 stycznia 2020 r. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi w zakreślonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Przy tym podpis na piśmie strony powinien być własnoręczny. Ponadto, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Natomiast stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Wymienione elementy pisma (w tym numer PESEL skarżących) stanowią wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. W związku z tym, że skarga zawierała braki formalne Sąd wezwał skarżących do ich uzupełnienia w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia w tej sprawie pouczając jednocześnie o konsekwencjach procesowych niewykonania tych obowiązków. Przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi każdy ze skarżących odebrał osobiście w dniu 16 stycznia 2020 r. (k. 16 i 17 akt). Tym samym termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upływał w dniu 23 stycznia 2020 r. Jak wynika z akt sprawy w tak zakreślonym terminie skarżący nie podpisali skargi i jej odpisu znajdującego się w aktach sprawy, nie nadesłali wymaganych odpisów skargi oraz nie wskazali swoich numerów PESEL. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę w niniejszej sprawie odrzucił.